严格机构编制管理是确保财政供养人员只减不增的重要手段,湖北省孝感市编办站在全局和战略的高度,规范机构编制管理,优化配置编制资源,严肃机构编制纪律,建立机构编制总量控制动态平衡机制,初步形成了机构编制总额稳中有降的良好局面。
一、政策宣传彰显“细”。编印《机构编制工作政策法规文件选编》,发送到各部门主要领导、分管领导和机构编制干部。并将机构编制有关知识纳入党校培训内容,结合工作实际,列举鲜活案例,扩大影响,增强认识,切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。
二、建立制度强化“管”。出台机关事业单位编制使用管理办法,建立编制使用核准制度,超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位视具体情况梯次用编,从源头上控制总量。kaiyun登录入口登录官网政策性安置(、复退军人等),需商编办同意用编后,拟订安置计划。
三、优化结构突出“调”。一是“有中生优”盘活存量,对审批事项减少的及时调减相应编制,生产经营类事业单位转企后编制一律核销,重点保障教育、卫生、食药安全监管、环保监管等民生领域的编制需求。二是“有增有减”动态平衡,坚持增事不增机构kaiyun登录入口登录官网、增机构不增编制、增编制控制人员增量,确需新设的机构按照“撤一建一、多撤少建”调整设立,确需新增的编制在本系统或相关部门间调剂。
四、完善监督落实“严”。创建“三责三联”工作机制,把机构编制政策执行情况与干部人事纪律执行情况、经济责任履行情况三项责任捆在一起,纳入“一把手”的离任审计审核和年底各部门主要负责人述职述廉报告中,其结果成为对领导干部激励和惩处的重要依据。结合事业单位登记管理,开展事业单位年度报告公示,实时监督事业单位业务活动开展,作为其机构编制调整优化的重要参考。